如果说文化决定观念，那么观念决定行为，观念转变实际上是一种晓之以理、动之以情、因势利导的“疏导”办法，是一种真正取得实效的治本之策。我们要区分两种性别偏好：一种是歧视性，另一种是非歧视性。需要控制和改变的是歧视性性别偏好。“养儿防老”是最普遍的重男轻女的观念。观念的变革不一定要通过经济的发展来发动，文化的宣导也具有独立的作用。
调查表明，试点县区的理想子女数是2个孩子，男女一样的观念已经成为主流的生育观念。根据笔者2007年11月下旬对内蒙古赤峰市试点区松山区初头朗镇农村妇女的深度访谈，在假定没有孩子的情况下，在座？位育龄妇女（分别是三个独男户、两个双女户和两个一女待孕户）异口同声希望生育的是两个女儿而不是一个儿子，主要理由是儿子的抚养成本要高于女儿、一个孩子太单、两姐妹也可以养老，等等。但在传宗接代观念影响深重的地方，一些群众还有强烈的生育至少一个男孩的愿望。例如，江西省临川区在报告中称：当地百姓觉得农村一定要生育一个男孩，儿女双全最理想，生育多孩倒不需要，负担太重。
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